《治理改革与市场建制》：全面解读经济市场化

中国改革开放、社会主义市场经济体制建设、经济发展成就引起国际社会广泛关注，国内外解读解读也取得丰硕成果，相互理解.中国人民大学出版社孔靖远新出版的《治理改革与市场建立》一书，从有识之士的角度，全面解读了中国改革开放和市场建立的历史轨迹、本质特征和核心逻辑。经历了改革。这是一部具有较高理论研究水平和实践指导意义的综合性著作。

就制度认知和建设能力而言，市场经济是人类社会迄今为止所能达到的一种不完善但效率最高的经济形式。本书从人类经济发展史的全球视角，审视经济市场化发展体系的多元化路径和逻辑规律，揭示最先适应社会分工、比较效率的国家或国家。 、产业演进、工商业发展及其市场组织要求。民族往往抓住历史机遇，在经济社会发展和国际竞争格局中取得先发优势。

该书独特地指出，当代中国的改革开放实际上是为了实现社会主义市场经济的发展和制度变迁，从“深化分工”到“深化产权”的治理改革。 .趋势和逻辑规律。社会主义市场经济基础的形成和上层建筑和意识形态的重建，也可能存在时滞和错位，需要长期的制度努力、创新智慧和历史耐心。

农村改革并没有改变土地集体所有制的性质，而是沿着深化产权的道路，逐步从多种承包形式向所有权、承包权、承包权的“三权分离”模式转变。管理权。城镇国有企业改革走的是所有权和经营权分离、产权多元化的道路，探索“公有制有效形式”，逐步建立现代企业制度。深化产权划分，将优化资源配置效率，促进新型市场主体的发展和一些制度变革，促进社会主义市场经济的形成和发展，以及市场体制、财税、财税的形成和发展。和金融、公共服务、政府法规等。各领域的治理改革或制度建设。

具有自然垄断性质和准公共产品性质的资源和网络领域。历史上，政府与企业、管理与管理不分离，生产、流通和社会服务纵横一体化，自然、行政、市场垄断和技术经济因素与政府的行政控制错综复杂地交织在一起，相互维持具有强大的制度结构、丰富的既得利益、强烈的“维权”意愿、便捷的游说渠道、优越的博弈地位，是普通商业企业无法比拟的。本书深入分析了资源和网络领域的垄断程度和技术特征，导致体制改革困难重重。提出其市场适应体制既要遵循市场经济规律，保障准公共产品的供给，又要兼顾行业特点、技术规律、社会治理结构；既要进行错综复杂的体制改革创新和经济效益调整，也要构建稀缺要素、网络系统均衡配置机制和共享服务平台。自然垄断企业既要创新商业盈利模式，又要遵守政府法规、政策和管理制度的理念。

对社会主义市场经济发展体制的系统回顾和分析，包括市场微观机制的培育和政府宏观体制的重构，无疑需要在理论认知、专业视野甚至表达能力上面临诸多挑战.作者基于斯密的分工、诺斯的产权状况等各经济学流派，以及理论文献、史料、政策法规的丰富积累，以及个人对社会主义市场的认知，对社会主义市场进行了全面系统的解读。改革开放的逻辑。经济及其上层建筑改革创造的宏大制度工程，对一些重大领域制度改革的利弊、教训和影响因素作出深刻、清晰、简明的评论和路径修正选择。

为适应市场化经济改革，公共服务改革取得了不少进展，但也存在不少问题和很大的空白。本书深入剖析了公共服务领域根深蒂固的传统观念，资源配置扭曲错位，路径目标模糊不清，政治关系纠缠不清，公共服务缺失错位与商业利益泛化相互交织。和它的许多困难。 、不便和发展瓶颈，特别是人为因素和深层次的体制原因。对科技、教育、文化、医疗卫生、社会保险、住房制度等专业领域的改革路径、市场作用和局限进行分类，打消疑虑，分析其优劣势及原因.

中国社会历经40多年，经过治理改革，建立社会主义市场经济体制，经济发展取得显著成效，但市场经济固有的效率与公平的基本矛盾也不容忽视。摆在世人面前，有人质疑改革开放的价值。本书认为，改革开放和建立市场体系的初衷和目标是为市场经济的平等发展创造条件，同时避免其发展结果的不平等。不断协调和平衡效率与公平的关系，是社会主义市场经济中公平正义二元意义上的核心价值目标，也是多元化平等的改革方向、民主法治建设模式及其治理的核心价值目标，逐步改革的愿景以实现这一目标。而这条路径，包括为社会主义市场经济理论创新及其对人类社会发展的“中国贡献”和普世价值意义的制度环境营造，展示了长远的历史眼光和根深蒂固的价值。公平和正义。

文章来源：《企业改革与管理》 网址: http://www.qyggygl.cn/zonghexinwen/2021/0708/1944.html